向阳街道“作风建设提升年”工作方案
向发【2023】15号
为深入贯彻落实洮南市委“1351”发展目标和“三个三”工作思路，提前两年完成“五年翻身”目标，着力打造“严、新、快、细、实”作风过硬的干部队伍，引领全街道党员干部保持“踏实做事”的实劲和“认真干事”的细劲，鼓足“提质提标”的干劲和“争创一流”的拼劲，奋力推进洮南经济社会高质量发展。按照《洮南市委办公室、洮南市人民政府办公室关于印发<洮南市“作风建设提升年”工作方案>的通知》（洮办发〔2023〕4号）要求，结合我街道实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的二十大精神以及省委十二届二次全会、白城市委七届五次全会和洮南市委十六届四次全会决策部署，突出把开展“作风建设提升年”作为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、推动高质量发展的具体举措，作为推动向阳街道各项事业取得新成效的重要载体，突出思想政治引领、围绕重点任务落实、强化正反教育结合，引导各级党组织和广大党员干部以新奋斗展现新气象、新作为开创新局面，全力推动街道经济社会高质量发展。
二、主要目标
（一）政治建设全面提升。把握政治大局，强化政治站位，体现政治担当，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动中央和省市委各项决策部署落细落实，以紧跟紧随的行动自觉彰显对党绝对忠诚。
（二）宗旨意识全面增强。牢记“国之大者”，坚持以人民为中心的发展思想，始终把保障和改善民生放在突出位置，尽力而为、量力而行，充分发挥党密切联系群众的优势，听民声、察民情、访民意，用心用情用力解决好人民群众的“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的幸福感和获得感。
（三）精神状态全面提振。持续增强后发快进、赶超跨越的信心决心，以敢为善为的责任感扛稳发展重任，以担当作为的使命感破解发展瓶颈，以时不我待的紧迫感抢抓发展机遇，时刻保持起步就是冲刺、开局就是决战的奋斗姿态，积极投身向阳高质量发展的生动实践。
（四）工作质量全面提高。主动抬高工作标尺、锚定更高发展目标，自觉在省市大局中找位置，对标先进、加压奋进，拿出不甘落后的决心，强力争项目、争资金、争政策、争试点、争进度，更多体现向阳亮点、向阳效率、向阳担当，推动形成全市一盘棋、齐心加油干的发展格局。
（五）落实成效全面彰显。牢固树立“定了就干、干就干成、干就干好、干就干出彩”理念，安排的事情立刻行动、立项的工程尽快上马、出台的政策迅速执行，干出雷厉风行的快节奏、势如破竹的高效率，持续推动各项工作落细落实落到位。
三、重点任务
本次“作风建设提升年”利用一年时间，持续开展“学、查、改、建、评、树”，在全街道营造干事创业的浓厚氛围。大致划分为三个步骤，一是启动准备阶段（从4月上旬开始到4月中旬），按照《工作方案》要求，全面开展动员部署、学习培训等工作，为实施“作风建设提升年”做好思想工作准备。二是组织实施阶段（从4月中旬开始到12月中旬），要围绕作风建设提升的任务目标，结合工作实际设计活动载体，切实提升党员干部“讲政治、干实事、重实效、争一流”本领，推动作风问题整改到位、作风建设持续向好。三是总结验收阶段（从12月初开始到12月中旬），要把作风建设中形成的好经验、好做法固化下来，形成作风建设的长效机制。街道要对“作风建设提升年”开展成效进行考核，通报结果、兑现奖惩。
主要实施8项行动：
（一）开展“知家乡、爱家乡、建家乡”大讨论行动。以“热不热爱洮南？”“希不希望洮南好？”“准备为洮南做什么？”为主题，结合深入学习洮南历史党史，通过开展报告会、交流研讨会、演讲等多种形式，组织全街道党员干部进行各具特色的研讨活动，每个党支部都要召开专门会议，每名党员干部都要深入思考、认真回答。在思想交流中厚植热爱家乡的情怀、明晰建设家乡的举措、激发干事创业的热情，以思想共识汇聚奋进合力，营造加快经济社会高质量发展生动局面。
牵头科室：街道党建工作办公室
配合科室：街道综合服务中心，各办公室
（二）开展“问计于民、问需于民、问效于民”大调研行动。坚持开门纳谏听意见，入户搞调研，大兴调查研究之风，以“两征集、一调研”活动为载体，通过深入群众，向广大群众深入征求意见，真正把亟须破解的难题征集上来，把民智民意民力汇集上来。紧盯存在的突出问题隐患和群众反映强烈的热点难点问题，通过深入调研、全面摸清现状、找准问题症结、谋划破解举措，拿出实招、见到实效，形成一批高质量的调研成果。
牵头科室：街道党建工作办公室、农业农村办公室
配合科室：街道综合服务中心，各办公室、公安司法
（三）开展“提前两年实现‘五年翻身’目标”攻坚行动。聚焦市委“1号文件”年度重点任务，把涉及向阳街道的任务完成情况作为衡量“作风建设提升年”成效的首要标准，结合实际制定专项工作方案，明确“谁来干、以怎样的作风干、干到什么样”，用“五化”闭环工作法抓好落实。
牵头科室：街道纪工委、党建工作办公室
配合科室：街道综合服务中心，各办公室
（四）开展“提质提标、争创一流”争先行动。以干部大会各位市级领导争创目标为工作抓手，制定争创计划，全力推进落实，确保能够“拿得出、接得稳”。同时，积极宣传工作中的好经验、好做法，打响向阳经验、向阳模式、向阳品牌。
牵头科室：街道党建工作办公室、农业农村办公室
配合科室：街道综合服务中心，各办公室
（五）开展“难题化解”破冰行动。坚持问题导向，分条块、分领域查找工作中长期存在的制约瓶颈，明确专人、成立专班牵头化解，进一步强化举措，确保在解决深层次问题上取得新突破。
牵头科室：街道党建工作办公室、农业农村办公室
配合科室：街道综合服务中心，各办公室、公安司法
（六）开展“我为群众办实事”暖心行动。立足自身职能，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，把资金、政策、人员力量等向民生领域倾斜，把平台、服务、载体等向民生点位聚焦，主动谋划实施民生实事项目，以惠民生、暖民心的务实举措，不断增加群众的幸福感和获得感。着力发挥“双三长”队伍作用，畅通“民呼即办”渠道，常态化开展入户调查、线上收集、座谈调研等，了解居民真实需求，梳理形成为民办实事清单，通过靶向施策、精准发力有效破解群众的难题，切实做到群众有诉求、干部有行动、工作有成效。
牵头科室：街道党建工作办公室
配合科室：街道综合服务中心，各办公室、公安司法
（七）开展作风建设自查自纠行动。对标对表“严、新、快、细、实”工作作风，按照负面清单所列具体情形，从行为规范、工作表现、落实成效等方面，通过自我评议、多方评价、群众口碑等形式全面查找、系统梳理作风建设问题，建立问题台账，制定整改举措，逐项整改落实。街道纪工委定期对自查自纠及整改情况进行调度，动态监测工作进展，对自查不实、整改不力的及时提醒问责，督促推动自查自纠工作取得实效。
牵头科室：街道纪工委
配合科室：街道综合服务中心，各办公室、公安司法
（八）开展干部作风建设整治行动。严格对照负面清单，常态化开展动态监测、抽查检查、明察暗访等，紧盯个别干部“四风”问题的外在表现，特别是工作粗放、拖拖拉拉、热衷传播小道消息等行为，以及破坏营商环境等突出问题，综合运用党纪政纪处分、组织处理等手段，从快、从严、从重处置，点名道姓通报曝光。
牵头科室：街道纪工委
配合科室：街道综合服务中心，各办公室、公安司法
四、工作要求
（一）加强组织领导。要切实提高工作站位，将开展“作风建设提升年”作为重要工作来抓，结合工作实际，全力抓好落实。领导干部作为“关键少数”，要切实发挥“头雁效应”，把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，注重以上率下、真抓实干，推动形成上下联动、全员参与、层层抓落实的工作格局。
（二）强化协作配合。要坚持一体化推进“作风建设提升年”，街道党工委抓总作用，细化分解任务、明确工作职责，定期调度汇总进展情况，研究解决存在问题。要坚持合力攻坚，注重优势互补、长短互济，建立纵向到底、横向到边的联动机制，采取“五化”闭环工作法持续推进，确保在难关攻克、难题破解上取得实质成效。要注重调研实效，在求真、求深上下功夫，切忌只调不研、研而不实，做到真研究问题、研究真问题，通过调查研究听到真话、了解真情、梳理真事、达成真效。
（三）从严督察考核。街道“作风建设提升年”工作领导小组督导检查组要围绕重点任务，全过程跟踪督办。要坚持结果导向，创新督察方式，加大督察力度，全面掌握工作动态，动真碰硬、揭短亮丑。
（四）注重宣传引导。要强化先进典型培树与引领，突出在服务群众、项目建设、基层治理等经济社会发展主战场，发现勇挑重担、敢接“烫手山芋”、敢啃“最硬骨头”的“六会”干部，让大家学有榜样、行有示范、赶有目标。同时，充分发挥各类新闻媒体作用，通过电视、广播、官方微信公众号等媒体平台大力宣传党组织和广大党员干部改作风、转作风、强作风的实际成效，宣传街道各领域取得的突出业绩，营造干事创业的浓厚氛围。
附件：向阳街道“作风建设提升年”工作领导小组
向阳街道“作风建设提升年”重点任务和责任分工表
洮南市“作风建设提升年”负面清单
中共洮南市向阳街道工作委员会
2023年4月7日
