本年度报告是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省政府的有关要求，根据洮南市各相关部门的政府信息公开工作报告编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议及行政诉讼和申诉情况、工作中存在的主要问题和及改进措施等。

　　本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。由于篇幅有限，对本报告有任何疑问，请与洮南市人民政府办公室政务公开科联系（地址：洮南市新公安局大楼政府办公室625室；邮编：137100；电话：0436-6361229；传真：0436-6222618）。

　　一、概述：

　　2017年，洮南市人民政府及各部门深入贯彻落实《条例》和国务院有关文件要求，紧紧围绕经济社会发展和人民关注关切，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开（“五公开”）；紧紧围绕市委、市政府中心工作，依法全面推进政府信息公开，大力推进重点领域信息公开，扩大主动公开范围，认真办理各类政府信息公开申请，加强机构制度建设，拓展公开渠道，政府信息公开取得了新成效。

　　（一）重点领域信息公开深入推进

　　按照《吉林省政府办公厅2017年政务公开重点工作任务分工的通知》（吉政办函[2017]63号）和《白城市人民政府办公室关于2017年政务公开重点工作任务分工的通知》（白政办函[2017]31号）要求，结合我市发展实际，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，广泛征求各单位意见，进一步细化政务公开重点工作任务分工，制定下发了《洮南市人民政府办公室关于2017年政务公开重点工作任务的通知》（洮政办函[2017]23号），落实牵头部门责任，对重点领域部门提出具体要求。

　　（二）加强制度机制建设，规范政府信息公开

　　为加大公共服务信息公开，在监督考评、社会评议、责任追究等环节建立了相应的工作机制，为全面开展公共企事业单位信息公开工作提供基础和制度保障。

　　（三）拓宽公开渠道，强化便民服务职能

　　一是充分发挥政府门户网站这一主渠道的作用。在政府信息公开栏及时公开政府及其部门的机构职能、产业发展政策、项目建设规划、公共服务的规范性文件和其他相关文件、政策、工作措施，尤其是重点发布群众关注的民生民利和社会热点问题，更新政府信息公开指南和目录，方便公众查询。二是在市政务服务中心全面公开了各职能部门办理事项的受理程序、受理时限和监督渠道，为市民办理具体业务提供便利。三是将信息公开延伸至社区村屯。洮南市实施在各乡镇醒目位置设立信息指南标牌，指引村民信息公开的查询。大部分乡镇都建立了政务服务中心，将各站办所业务纳入服务中心，集中公开查询和办理村务各项业务。今年以来全市政府信息公开查阅点接待各类查询2000人次。同时能够充分运用市长公开电话、电视、广播、微信公众号、报纸和网民互动等方式发布市民关心和关注的重要信息。

　　（四）加强政民互动，做好政策解读回应工作。利用政府门户网站，加大政民互动功能，加大政策措施解读及舆情回应力度，市领导举办网上在线交流22次，意见征集1条，全部予以答复。办理反馈10条，提议案办理34条。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开数量

　　2017年，洮南市政府、市直各部门及各乡镇累计主动公开政府信息为5000条。各部门公开政府信息3000条；乡（镇）公开政府信息2000条。

　　 

　　（二）公开内容

　　本年度主动公开信息中，公开规范性文件类信息565条；规划计划和完成情况类信息261条；与公众利益密切相关事项类信息数4171条；其他类信息374条。

　　（三）公开形式

　　1.主动公开政府信息中，本年度在政府信息公开专栏公布信息5000条。

　　2.公开渠道方面，统计公报公开政府信息数15条，政府网站公开政府信息数1020条，政务微信公开政府信息数840条，其他方式（145个公开查阅点）公开政府信息数1310条。

　　 

　　3、其他方式：通过新闻发布会、微信公众号、报刊、栏版等各种方式公开群众关心关注的政府信息。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2017年，洮南市各部门共收到依申请公开政府信息6条，答复率100%。

　　四、行政复议、诉讼和申诉情况

　　目前为止，我市尚未有因政府信息公开而申请行政复议、提起诉讼和申诉情况。

　　五、依申请公开信息收取费用情况

　　2017年全市政府信息依申请公开未收费。

　　六、主要问题及改进措施

　　（一）存在问题与不足

　　全市政府信息公开工作取得了一定成效，仍存在一些不足，主要表现在：主动公开的范围需要进一步扩大，深度需要进一步拓展；重点领域政府信息公开实效需要进一步增强；依申请公开工作的制度化和规范化水平需要进一步提高；政府信息公开平台建设有待进一步加强，政务微博、微信等新媒体的运用还不够广泛；政府信息公开队伍建设还需要加强。

　　（二）改进措施

　　一是加大力度，深化行政审批，财政资金，重大建设项目，公共资源交易，公共服务等内容公开，在深度和广度上下功夫；二是规范政府信息公开目录分类体系和公开流程，规范信息公开；三是加强对政务公开工作人员的业务培训，进一步提高做好政府信息公开工作的能力和水平。

　　七、下步工作安排

　　一是认真贯彻落实《国务院办公厅2017年政务公开工作要点》（国办发[2017]24号，以下简称《要点》）和《吉林省政府办公厅2017年政务公开重点工作任务分工的通知》（吉政办函[2017]63号，以下简称《通知》）精神，夯实牵头部门责任，落实重要部门公开任务，加大措施力度，推进政务阳光透明落到实处。

　　二是推进重点领域信息公开。按照《要点》和《通知》要求部署，进一步深化抓好我市重点领域部门信息公开工作，增强公开实效。

　　三是深化公开内容，扩大公开范围。做好政府信息主动公开工作，扎实推进政府决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，促进政府信息公开工作的深入开展。

　　四是强化制度机制建设。按照《要点》和《通知》要求，完善主动公开、依申请公开信息、保密审查等制度、建立政务公开负面清单制度，完善新闻发布制度、建立舆情收集、研判、处置、回应等机制，提升政务公开能力。

　　五是加强政策解读和热点回应。认真做好政策解读工作，涉及经济发展和社会民生等政策出台，利用政府网站，新闻等渠道深入浅出、通俗易懂地给予解读，通过在线交流、新闻媒体做好热点回应工作，解疑释惑，化解矛盾。

　　六是加强平台建设和管理。进一步加强政府网站建设和管理，着力加强新媒体建设，充分利用政务微博、微信、手机客户端等公开政府信息，增强政府信息公开实效。

　　七是加大学习培训力度。将政务公开学习纳入全市公务员培训，提高各级领导及公务员的公开意识，加强对各部门工作人员指导，强化业务培训，提升信息公开能力，推动全市政府信息公开工作深入开展。

　　

洮南市人民政府办公室          

2018年2月1日