光明街道2024年法治政府建设年度报告
2024年，光明街道在市委依法治市办的领导下，积极推进法治政府建设，现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织引领，筑牢法治建设根基
1. 成立以单位主要领导挂帅的法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局，为法治政府建设提供坚实的组织保障。
2. 精心制定年度学法计划，将《吉林省领导干部应知应会党内法规和国家法律共性清单》学习纳入重要日程，细化学习内容和时间安排，确保学习任务有序推进、全面落实。
（二）创新学习模式，提升法治素养
1. 举办系列专题学习会，邀请法律专家深度解读党内法规和国家法律，通过案例分析、互动答疑等方式，帮助领导干部深刻领会法律精神实质，累计举办专题学习会2场，参与人数达121人次。
2. 积极组织学法用法知识竞赛和测试，以赛促学、以考促用。在竞赛活动中，9名领导干部踊跃参与，平均成绩达到90分，有效激发了领导干部的学习热情，检验了学习成果。
（三）深化实践融合，增强法治能力
1. 紧密结合街道工作实际，组织领导干部广泛参与法治实践活动，在重大决策、行政执法、社会治理等工作中严格遵循法律法规，推动依法决策、依法行政常态化、规范化。有效提升了工作质量和效率。
2. 加强与派出所的紧密协作，建立常态化沟通协调机制。派出所民警定期为街道工作人员开展法律知识培训，分享执法实践经验，全年共开展培训2次，参与培训人数达197人次。同时，在处理突发事件、化解矛盾纠纷等工作中，派出所积极提供法律指导和支持，联合开展工作3次，有效提升了街道依法应对复杂局面的能力，保障了街道各项工作在法治轨道上运行。
（四）严格监督考核，确保法治实效
1. 构建完善的学法用法工作督查机制，定期对各部门学习情况进行全面检查和通报。全年开展专项督查2次，发现并整改问题5个，有力推动了学习任务的扎实落实。
2. 将学法用法情况纳入领导干部年度考核体系，明确考核指标和权重，作为评优评先、晋升晋级的重要依据。通过严格考核，形成了良好的法治建设工作导向，促使领导干部切实重视和积极参与法治建设工作。
二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在不足
1. 学习深度与广度有待提升。部分领导干部在法律法规学习过程中，仅满足于一般性了解，对一些复杂法律条款和政策的理解不够深入，缺乏系统性的学习和研究。这导致在实际工作中，面对复杂法律问题时，难以准确运用法律知识进行分析和决策。
2. 学习时间管理不足。日常工作任务繁重，使得部分领导干部难以合理分配时间用于法治学习。业务工作与学习时间冲突时，往往优先保障业务工作，导致学习计划无法有效执行，学习的连续性和系统性受到影响。
3. 实践与理论结合不够紧密。在实际工作中，部分领导干部虽然知晓法律规定，但在具体执行过程中，未能充分将法律理论与工作实践相结合。存在过于依赖过往经验或习惯做法的情况，导致依法办事的原则在实际工作中未能得到全面、有效的贯彻落实。
（二）原因分析
1. 学习方法和资源有限。现有的学习方式主要以集中学习和个人自学为主，缺乏多样化、针对性的学习方法和辅助工具。例如，缺乏案例分析、模拟法庭等实践教学环节，以及在线学习平台等多元化学习资源，使得领导干部难以深入理解和掌握法律知识。
2. 工作压力与时间分配矛盾突出。街道工作涉及面广、任务繁杂，领导干部承担着大量的行政事务和社会管理工作，时间和精力有限。在工作任务紧急时，容易忽视法治学习，缺乏科学合理的时间管理机制来平衡工作与学习之间的关系。
3. 法治意识与工作习惯的制约。部分领导干部长期形成的工作思维和习惯，使得他们在处理问题时，优先考虑工作效率和便利性，而忽视了依法办事的重要性。同时，对法治理念的宣传和培训力度不够，导致部分领导干部法治意识不够强，未能将法治思维贯穿于工作的全过程。
三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
光明街道党政主要负责人坚决扛起推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为街道工作的重要任务来抓。
1. 亲自部署谋划。年初，党政主要负责人组织召开法治政府建设专题会议，研究制定年度工作计划，明确工作目标和重点任务，确保法治政府建设工作有章可循、有序推进。
2. 带头学法用法。积极参加各类法治培训和专题学习活动，以身作则，带动街道全体干部职工形成良好的学法用法氛围。全年累计参加法治学习活动4次，学习时长达到8小时以上。
3. 强力推动落实。定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决工作中存在的困难和问题。对重大法治事项亲自过问、亲自协调，确保各项工作措施落到实处。例如，在推进街道综合执法改革过程中，党政主要负责人多次深入调研，协调各方资源，推动改革顺利进行。
4. 严格监督考核。建立健全法治政府建设考核评价机制，将法治建设纳入街道各办公室和社区年度目标考核体系，明确考核标准和奖惩措施，对法治建设工作不力的部门和个人进行严肃问责，有效促进了法治政府建设工作的深入开展。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化学法内涵，提升法治思维高度
1. 丰富学习资源，邀请法律专家开展不少于2场深度解读法律法规核心要义的专题讲座，同时组织领导干部围绕实际工作案例进行不少于4次的专题研讨，促进法律知识与实践经验的有机融合，提升运用法治思维解决实际问题的能力。
2. 鼓励领导干部开展自主学习和研究，建立学习心得交流分享机制，每季度至少组织2次学习成果分享会，激发学习的主动性和创造性，营造浓厚的学习氛围。
（二）优化时间管理，保障学习成效质量
1. 科学制定学习计划，合理分配工作与学习时间，确保每周领导干部有不少于1小时的集中学习时间和1小时的自主学习时间。同时，灵活利用碎片化时间，通过线上学习平台推送法律知识要点和案例分析，保证学习的持续性。
2. 建立学习时间监督机制，定期检查学习计划执行情况，对未达标的部门和个人进行提醒和督促，确保学习时间得到有效保障。
（三）强化实践运用，夯实依法办事基础
1. 加强与派出所等执法部门的深度合作，共同开展不少于4次的法治实践活动，包括联合执法行动、矛盾纠纷调解演练等，提升街道工作人员在实际工作中运用法律解决问题的能力和水平。
2. 完善依法决策机制，明确决策流程和责任主体，确保每项重大决策都经过合法性审查和风险评估，使依法决策成为工作常态。加强对行政执法行为的规范和监督，定期开展行政执法案卷评查活动，促进严格规范公正文明执法。
（四）健全监督体系，确保法治建设实效
1. 进一步完善学法用法工作督查机制，增加督查的频率和深度，每月进行一次常规督查，每季度开展一次全面检查，及时发现和纠正存在的问题，并将督查结果进行公示。
2. 优化考核评价指标体系，加大法治建设在年度考核中的权重，将考核结果与绩效奖金、评先评优、职务晋升等直接挂钩，形成有效的激励约束机制，确保法治建设各项任务得到有效落实，推动法治政府建设迈上新台阶。
光明街道将持之以恒、坚定不移地沿着法治建设道路奋勇前行，以更加坚定的决心、更加有力的举措，不断开创法治政府建设新局面，为建设法治社会贡献街道力量。
洮南市人民政府光明街道办事处
2024年12月20日
