洮南市统计局基层基础建设工作情况报告
洮统字[2022]18号
统计基层基础工作是统计工作的基石,抓好统计基层基础建设是确保统计数据真实性的前提。通过加强组织领导、数据审核评估、深入宣传培训、强化督导检查等方式不断提高统计基层基础工作。
一、加强组织领导
班子成员按照领导分工,扎实有序开展日常事务和组织协调,以依法统计为抓手,以数据质量为核心,进一步增强责任意识和治理能力,牢固确立统计法律红线,树立底线意识,高质量完成各项统计任务。
二、加强数据审核评估
重视基础报表,及时做好基层报表审核工作。为保障基层基础数据质量,及时掌握数据波动情况,数据上报后认真进行逻辑审核,针对关键指标及时发现偏差,对变动异常数据及时核实处理,通过电话、微信等沟通方式,向企业填报人员询问数据波动原因,完成企业上报数据初审,从源头上抓数据质量。上级反馈问题后,及时联系基层进行数据核实或者填写原因说明;各专业定期进行统计数据质量核查,明确数据来源,保证数据真实性。
三、统计工作站建设逐步完善
为进一步夯实统计基础,提高统计工作站建设质量,根据省政府办公厅关于开展“深入基层、服务基层、加强基础”活动安排和《吉林省基础统计工作站规范化建设方案》工作安排,洮南市局高度重视,扎实推进基层统计工作站建设提质增效,现上报三个标准统计工作站,分别为:洮府街道办事处工作站、野马乡工作站、瓦房镇工作站。洮南局切实加强基层基础统计工作的组织领导,督导各乡镇、街道不断完善统计工作站建设。
一是在队伍建设上,明确一名分管领导和一名统计助理(统计助理如有变更,书面报请统计局同意),目前16个乡镇、8个街道统计助理均能谙熟统计业务和熟练联网直报,24名统计助理中有2名专职统计助理,其余为兼职,统计助理主要负责准确、及时的上报规定的各种综合统计报表,特别是农业报表的报送,统计部门的各类经济普查、问卷调查也需要基层统计助理的协助。此外,市领导十分重视统计工作,要求各乡镇、各部门一把手主管统计工作,因此我局下发统计工作中建设督导通知,逐个乡镇进行走访,与信任领导座谈,了解统计助理交接情况,指导工作交接。
加强基层统计助理业务能力、提高工作要求也是重中之重,提高基层统计助理的业务能力,涉及报表制度,人口调查制度,入户调查沟通技巧,相关统计指标解释等方面,同时也会协助统计工作站相关资料归档工作,分门别类装入档案盒内,做好序号标记,专人管理。
二是在设施建设上,协调乡镇、街道主要领导,为统计助理配齐电脑、机箱、办公桌、档案柜等办公设备,有条件的基层统计工作站配备专门办公用房。同时,局内通过采购的方式购置一批办公设备,配发给各统计工作站。
三是在制度建设上,依照相关统计法律规章制度制定了相应的管理办法,制定了《洮南市基层基础统计工作规范化管理规定》,其中包含了《统计助理岗位职责》、《专业统计数据质量控制办法》、《统计报表报送制度》、《统计系统绩效考核细则》等,明确各单位统计工作机构工作职责,通过细化任务、量化指标、严格奖惩,落实责任到人,目前这些制度已上墙悬挂,规范管理,提升责任意识。
四、完善制度规章
洮南市局严格执行法律法规及各项统计制度,切实依法履行职责,进一步净化统计工作环境,为依法治统营造良好环境,既对统计工作负责,也是对统计人员负责。
一是扎实推进依法统计工作,第一,每次会议培训均开展统计法律法规知识讲解宣传;第二,严格执行执法检查,“双随机”执法检查和对举报线索进行及时执法检查,主动配合上级开展统计执法检查。
二是完善督导考核。第一,在上级交办的新统计任务期间,相关专业人员到基层指导;第二,年底对各基层统计工作站进行绩效考核评分,分值加入政府绩效考核分,直接和绩效奖金挂钩。
五、统计培训工作深入基层
洮南市局通过培训,不断提高基层干部群众对统计工作的认识和提高基层统计工作人员专业素养。培训方式采取参加上级培训、定期培训、专题培训、以会代训等多种形式。培训内容包括:法律法规及职业道德建设,提高基层统计人员的统计守法意识和职业道德素质;业务培训,提高统计人员业务水平,提高联网直报操作及数据质量。主要是对专业统计人员进行报表审核培训,由于今年报表部分指标概念发生了一些变化,并增加了部分指标,虽然前期专门进行了年报培训,但由于时间跨度长、个别人员更换等原因,给报表审核上报带来一些不确定性。
8月30日,洮南局组织召开规上工业企业数据联审暨统计业务培训会议,28家规模以上工业企业统计人员、负责人及工信局业务骨干参加会议。会议传达了上级《生产月报部分核查工作要求》,明确了对触发“产值填报异常”强制审核企业的要求,规范了“强制审核”“查询标记”“明细数据表”“事后核查”的资料整理和收集,对如何快速、高效的提交相关佐证材料等工作进行详细解读。此外,会议还针对规上工业企业日常联网直报过程中的指标判读,填报误区等方面做业务指导,帮助统计人员排除困难的同时保障数据高质量填报。洮南局拟在9月份开展一次全市综合业务大培训,届时邀请各专业企业报表人员参会。
洮南市统计局
2022年9月16日
(此文件公开发布)