洮南市统计局数据质量年工作开展情况报告
洮统字[2022]17号
以提高数据质量为核心,以服务高质量发展为主线。2022年以来,洮南局为认真贯彻落实省局“数据质量年”方案要求,进一步完善数据质量保障工作机制,制定洮南市统计局2022年“数据质量年”工作方案,明确责任分工,努力提升统计精细化水平。
一、夯实法治基础
为了持续深入贯彻中央关于统计工作重大决策部署、坚决防范和惩治统计弄虚作假,加强对领导干部“关键少数”的宣传教育,进一步增强领导干部依法统计、依法治统的意识,我局继续推进统计法律法规学习纳入市委理论学习中心组和党校培训课程。在8月初,我局派专人在党校培训课上解读《监督意见》相关内容,还以违法案件为例,举一反三,对统计造假、弄虚作假形成的原因、危害性以及后果进行深度剖析,强调在日常开展统计工作中能够认识统计、重视支持统计、严格依法统计、科学应用统计,对不触碰法律法纪红线起到警示作用。
二、强化专业数据质量核查
统计数据是科学判断经济形势,完善宏观经济治理的基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视防范和惩治统计造假,反复强调提高统计数据的真实性。洮南局深刻认识数据质量的重要性。按照上级指示要求,如期完成“入退库”专项核查和不收手不收敛专项纠治工作。
一是在7月-8月开展“入退库”专项核查,根据白统字〔2022〕13号《白城市统计局关于开展“四上”单位和固定资产投资项目入库退库专项检查工作方案的通知》,我局及时成立了企业入退库核查小组,对全市73家企业和固定资产投资项目进行入户核查,一方面核实“四上企业”和投资项目入退库申报材料是否真实,是否达到入退库标准,企业是否真实存在,正常运营;另一方面核实2022年5月、2021年1-12企业提供数据是否和上报数据一致。在核查结束后,对过往材料进一步梳理检查,不存在虚假入退库和瞒报数据现象。
二是按照《国家统计局关于印发<统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案>的通知》及省局、白城市局相关部署,洮南局高度重视,第一时间向市委市政府作了专题汇报,随后召开领导班子专题会议和全局大会,进一步统一思想,提高认识。成立洮南市专项纠治工作领导小组,制定《洮南市统计造假不收手不收敛专项纠治实施方案》,全面开展自查自纠工作,就“权力干预”、“数据寻租”、“执法不严”、“虚假入退库”等方面有关问题进行自查自纠。一方面召开专题座谈会,8月11日,洮南局召开全市统计造假不收手不收敛问题专项纠治抽查座谈会,杜副市长主持召开,工信、发改、商务、住建、农业农村、畜牧、林草等行业主管部门分管领导、业务科长、各联网直报企业负责人、报送人员参会。会议强调要认识到统计造假的危害性、长期性和顽固性,要坚持问题导向,坚持标本兼治,各行业主管部门要积极行动,上传下达,确保落实达效,聚焦统计造假突出领域、重点区域,积极配合专项纠治工作。
另一方面扎实推进,分专业落实。通过查阅资料文件的方式对2017年以来“权力干预”、“数据寻租”等问题进行检索核实,核实过程中没有发现党委和政府、各行业部门通过下达指标,以“调度”之名行“干预”之实,文件中无以统计部门牵头等字样。目前对全市2017年以来“四上”单位和固定资产投资项目入退库情况进行梳理,梳理内容包括:一是2017年以来省局下发的查询、二是对2017年以来入退库真实性和数据质量核查情况。在核查过程中各专业对省局下发查询均已及时反馈,企业不存在虚假入退库和虚假核查现象。
三、规范执法检查
对以往执法检查资料进行整理装订,检查是否程序正当,资料齐全,以备查看,同时制定2022年洮南市统计局执法检查计划,“双随机”执法检查工作目前也已处在平台公示状态,抽取企业名录库已建立完成,以待年末双随机执法检查工作。
四、提升分析预警效能
坚持需求导向,围绕经济社会的热点、难点,强化对经济运行发展形势的预警研判、理清数据变化背后的原因,对主要经济指标定量预测和风险点预测。
为经济社会高质量发展提供数据支撑和统计服务,提升统计服务在决策中的针对性和有效性,撰写质量高的统计分析,为科学决策、实施监督提供支撑性依据,截至目前,洮南局组织相关人员及时收集、整理部门、企业有关数据,筹备出版2021年《统计年鉴》、定期出版《洮南统计季报》和《洮南统计月报》、已出版两期统计参考。
五、加强职业能力培训
为进一步做好统计工作,提升统计数据质量,8月30日,洮南局组织召开规上工业企业数据联审暨统计业务培训会议,28家规模以上工业企业统计人员、负责人及工信局业务骨干参加会议。会议传达了上级《生产月报部分核查工作要求》,明确了对触发“产值填报异常”强制审核企业的要求,规范了“强制审核”“查询标记”“明细数据表”“事后核查”的资料整理和收集,如何快速、高效的提交相关佐证材料等工作进行详细解读。
由于今年报表部分指标概念发生了一些变化,并增加了部分指标,虽然前期专门进行了年报培训,但由于时间跨度长、个别人员更换等原因,给报表审核上报带来一些不确定性,所以培训重点突出审核方法、审核途径、关键指标、审核要求等内容的讲解,传授审核技巧,明确注意事项,解答企业统计人员疑难问题,目的就是要提高统计人员的审表纠错能力,确保报表的数据质量。此外,洮南局拟在9月份召开全市综合业务大培训,培训内容涉及法律法规和各专业报表业务。
洮南市统计局
2022年9月16日
(此文件公开发布)