洮工信字[2022]32号
各规模以上工业企业、商贸管理中心、工业管理中心：
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，巩固深化安全生产大检查和“百日攻坚”行动成果，决定对工信局所属事业单位和各规上工业企业开展“迎接二十大，全力保安全”专项行动，全面排查整治风险隐患，杜绝消防安全事故发生，确保全市规上工业企业安全平稳运行。
一、整治内容
（一）危险化学品。
危险化学品使用企业要抓好隐患排查整治，确保危化品运输、储存、使用等全链条安全。落实安全风险规范，严防危化品安全事故。
（二）自建房。
加快企业危房整改速度，对鉴定为C、D级的自建房立即采取整改措施，确保将安全整治工作落到实处。
（三）工贸。
对照“钢8条”“粉6条”“有限空间4条”等25项要求，落实有限空间“十个必须”等重点环节的检查力度，提高企业风险管控和隐患排查治理能力。
（四）彩钢板建筑。
各企业要全力自查违法违规彩钢板建筑和使用违规保温材料场所，对达不到耐火等级的彩钢板建筑和使用易燃可燃材料作为保温层的场所，严格落实整改措施进行整改。
除上述重点涉及企业外，其他企业要结合本单位、本行业领域安全生产特点，全面推进攻坚行动，落实防范措施，确保安全生产。
二、工作制度
（一）攻坚承诺制度。
各企业要实行攻坚承诺制度，主要领导要将本企业各项安全生产工作任务、8项制度要求进行细致安排、周密部署，以承诺书形式向市应急局、工信局做出承诺，以此提高重视程度，强化责任担当，积极履职尽责。（承诺书要求主要领导签字盖章，扫描或照片发送至6328185@163.com邮箱）
（二）责任落实制度。
采取定区域、定岗位、定人员、定职责、定任务“五定”措施，责任层层压实，压力逐级传导，切实做到企业所有点位、部位、业态有人包、有人管。要明确本企业的安全生产责任清单和台账,列明本企业监管清单；确保安全生产责任落实横向到边、纵向到底、上下贯通，没有死角盲区。
（三）值班值守制度。
各企业要严格落实值班值守制度，加强工作纪律。主要领导要高度重视值班工作，亲自过问值班情况；带班领导、值班人员要严格坚守岗位，值班电话、手机保持24小时畅通，任何情况下值班人员不准空岗。各应急抢险救援队伍要按照要求进行24小时值班备勤，坚守岗位、随时待命，做好车辆、装备、物资准备，确保突发事故和险情出现时第一时间预警、第一时间报告、第一时间处置。
（四）每日巡查制度。
各企业安全生产责任人要分层级落实每日巡查责任，根据各自工作职责，每日开展巡查检查，发现问题隐患、事故苗头立即上报、及时督促整改，坚决将问题隐患消除在萌芽状态，增强预防事故的主动性和可控性。
（五）台账管理制度。
对行动方案文件、安排部署会议等，通过图片、文字等形式建立台账。坚持“谁排查、谁签字、谁负责”原则，隐患排查要形成清单，明确整改内容、整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人，严格执行“隐患排查实名制+问题清单制+整改责任制+验收销号制”，形成工作闭环。
（六）督导检查制度。
工信局将组建3个督导组，分别包保督导28个规上工业企业。督导组将采取“四不两直”、明查暗访、随机抽查、突击检查、受理举报等方式，到实地、查实情、听实话，督任务、督进度、督成效。要综合运用通报、曝光、约谈、警示、提醒等手段，督促各企业强化责任、措施落实，确保真正发现问题、解决问题，不走形式、不走过场。
（七）责任追究制度。
严格执行安全生产责任追究制度，对企业非法建设、非法生产、非法经营行为，严管重处，不留情面；对监管不严格、检查不到位、督促整治不彻底的，要按照“四不放过”原则严厉查处；对因责任和措施落实不到位，导致事故发生的或者造成严重负面社会影响的企业和“一把手”，从严从重追究责任。
三、工作要求
（一）加强领导、落实责任。
各企业要全面排查梳理安全领域存在的突出问题，查找问题、剖析成因、提出对策、实施整治。
（二）突出重点、全面排查。
各企业要结合安全生产大检查，通过此次专项整治全面排查企业安全生产领域突出问题，要突出抓好重点部位、事故易发频发部门、安全生产薄弱环节；突出抓好基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等，做到排查不留死角，整治不留后（三）落实整改，确保到位。
各企业对排查出的安全生产隐患问题必须立即整改，重大安全风险隐患要制定整改方案，落实整改责任、措施、时限，确保风险隐患及时整改到位。工信局将随时跟进督察整改进度。
（四）持续跟进、强化督察。
工信局将对各企业风险隐患排查工作情况进行汇总梳理，对查出问题的企业严格督促其整改，并进行验收。对拒不整改或敷衍整改的企业一律移交应急局等相关执法部门依法依规进行处罚。
附件：
1、工业企业“迎接二十大，全力保安全”攻坚月专项行动承诺书
洮南市工业和信息化局
2022年9月30日
（此件公开发布）
