洮牧发〔2018〕96号                                   

　　  

　　洮南市畜牧业管理局 

　　2018年秋冬秸秆禁烧全天候检查方案 

　　  

　　为切实做好2018年秋冬秸秆禁烧工作，按照《洮南市农作物秸秆禁烧领导小组办公室关于做好2018年秋冬秸秆禁烧工作的紧急通知》（﹝2018﹞第5号）要求，结合我局实际，制定本方案。 

　　一、指导思想及目标 

　　以党的十九大精神为指导，以防治大气污染，净化城乡环境、保障道路交通安全和人民群众生命财产安全为目标，按照“网格管理、禁限结合”的原则，禁限秸秆焚烧行为，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。  

　　二、建立网格管理体系 

　　（一）建立东方红畜牧场及分场二级网格管理体系 

　　各分场要将禁烧重点区域进行划分，设施网格管理，责任到人。以场为单位，分场为单元，将全场各重点区域划分为若干个重点管理责任区域（原则上按社），形成“边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底”的网格管理体系。 

　　（二）明确管理责任 

　　一级网格。市畜牧业管理局成立以分管领导白景明任组长，东方红畜牧场场长张太清任副组长，王力、唐敬磊、秦华伟、王成林任组员的洮南市畜牧业管理局2018年秋冬秸秆禁烧全天候检查工作领导小组，组长为主要责任人，副组长为直接责任人，领导小组负责东方红畜牧场秸秆禁烧工作的督促和指导，负责督促实施秸秆禁烧行政告知工作和秸秆禁烧期间的检查及责任追究工作。 

　　二级网格。东方红畜牧场成立以场长张太清任组长，副书记王力、副场长唐敬磊、副场长秦华伟、工会主席王成林任副组长，各分场场长任组员的东方红畜牧场2018年秋冬秸秆禁烧全天候检查工作小组，组长为主要责任人，副组长为直接责任人，工作小组负责秸秆禁烧工作的宣传、组织、开展和全天候检查等工作，负责本区域秸秆集中堆放点的规划、布点和管理工作，负责及时处置由秸秆焚烧引起的突发性公共安全事件。在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保重点区域不发生秸秆焚烧现象。 

　　  

　　三、检查时间 

　　2018年9月26日至2018年12月31日。 

　　四、检查方式 

　　东方红畜牧场2018年秋冬秸秆禁烧全天候检查工作小组主要通过现场检查、暗访等形式，对全场所有区域开展全天候、全方位检查。 

　　五、主要职责 

　　一是洮南市畜牧业管理局2018年秋冬秸秆禁烧全天候检查工作领导小组负责检查东方红畜牧场及各分场关于秸秆禁烧工作落实是否措施到位、责任到位；检查东方红畜牧场2018年秋冬秸秆禁烧全天候检查工作小组的秸秆禁烧工作落实和开展情况。 

　　二是利用检查车辆开展流动宣传，形成舆论声势，营造氛围，引导农户自觉禁烧。 

　　三是东方红畜牧场2018年秋冬秸秆禁烧全天候检查工作小组负责对场内位于207国道两侧5公里范围内的重点区域开展全天候检查，在重污染天气预警期间要实施24小时不间断检查。 

　　四是检查中发现违法焚烧行为，要详细登记，固定证据，及时处理。对焚烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定予以处罚，确保秸秆禁烧工作取得实效。 

　　洮南市畜牧业管理局 

　　2018年9月26日