洮南市第四中学和第七中学一体化办学实施方案

洮教发〔2022〕27号

　　为促进义务教育优质均衡发展，整合区域内优质教育资源，加强教学管理和质量监控，不断提升教师专业化发展水平，努力提升办学质量。经研究决定，实施第四中学和第七中学一体化总校制办学模式，第四中学为团结校区，第七中学为锦湖校区，结合两所学校工作实际，制定本方案。

　　一、组建框架

　　（一）组建形式。组建紧密合作、资源共享型总校，开展一体化办学，设立团结校区和锦湖校区并挂牌。

　　（二）管理模式。设立总校长，实施总校长负责制，团结校区和锦湖校区分别设立执行副校长。在不改变原有人员编制和行政隶属关系、经费收支范围前提下，实行人、财、物统一管理。

　　二、工作目标

　　以促进城区教育资源有效整合，加快优质均衡发展为根本目的，打破不同隶属学校的校际壁垒，强化教师交流，建立办学管理统一、资源分配合理、两校区协同发展的区域性新模式，进一步扩大城区学校优质教育资源覆盖面，打造城区优质均衡基地，形成相互促进、共同提升的新格局。

　　三、运行机制

　　（一）制度共建机制。在总校长统领下，制定办学章程，通过“校务联席”“部门联通”“信息联网”“活动联手”，建立以制度体系为框架、以规则程序为纽带的管理机制。在教学业务方面，制定并实施相对统一的管理办法、评价标准和考核制度，实现“五统一”，即统一课程设置、统一教研时间、统一教学进度与计划、统一质量监测及评估机制、统一教学常规要求，促进优质均衡发展。

　　（二）资源共享机制。推进管理经验辐射、课程资源共建、优质师资流动、教育科研互通、教学资源共享，促进核心办学环节良性互动。探索建设两校区信息化教育教学管理平台，实现网络信息无缝对接，建立优秀教学资源库，建设精品课程共享体系，推进优质课程、试卷、课件等开发、配送，实现优质教育教学资源网上共建共享。

　　（三）教学共研机制。一是教研联动。建立一体化教研机制，成立学科教学研究中心，组建名师工作室，每学期围绕教育教学重难点问题进行课题研究和校本培训，交流先进教育理念和教学方式。组建学科大教研组，共同制定教研目标，拟定教研计划，策划教研活动，制订组内教师个人专业成长规划。二是教学同步。以课堂教学方式改革为着力点，加强课堂教学有效性研究；每学年定期开展教学开放周、示范课和优质课课堂展示、同课异构、同台竞技等教学活动，形成“学习、研究、实践、探讨”为一体的教研模式；组建课堂教学质量监控与评价小组，每学期开展一次全员教学评估。三是备课协同。组建大备课组，开展线上线下研课备课活动，实现备课、上课、听课、评课、议课“五统一”。每学期开学初，由两校教研组长共同确定重点单元、篇目、内容和主讲人，每月组织一次集体大备课活动，实行公开课共同“磨课”，统一设计校本作业，统一研制学生作业评价标准等。四是专题研讨。开设教育论坛，借助信息网络平台，围绕学科教学优化问题，每学期开展2—3次线上线下教育教学经验交流主题活动，共同探讨教材教法、考试命题、学生核心素养培养等课题。

　　（四）师资共赢机制。统筹师资管理，实现优秀师资共享。一是师资共培。统一制定教师成长规划、教学能力提升标准，设置共享与特色并存的培训课程，推行跨校教师发展轮训。实施新教师“订单式”培养，构建骨干带动、名师指点、常态运行的新教师培训平台，加大新教师培育力度，及时解决学科教师不足问题。二是结对帮扶。构建“1+N”结对帮带机制，制定《一体化办学教师结对帮扶工作方案》，开展处（室）、教研组、学科教师、班主任等多种形式的师徒结对，促进两校之间教育资源整合，实现优势互补。三是互派交流。按照“总量不变、结构合理、促进均衡、盘活优化”原则，每学期初由总校长完成中层干部和学科骨干教师双向互动交流设计，报教育局审核、备案后实施；探索建立优秀教师“走教”“走培”制度，每学年选派不低于10％的骨干教师进行交流任教或跟岗学习，任教时间一般为3年；推进师资配置优化，实现优质带动，构建完善的教师交流激励体系和考评制度。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立以总校长为组长的办学工作领导小组，制定工作方案，明确任务分工，完善管理制度，确保一体化办学平稳有序实施。

　　（二）强化激励机制。对于政治觉悟高、服从组织安排、能够较好完成学校各项工作任务，在交流学校考核合格及以上等次的原四中教师，按交流满第1年积1分、连续交流满第2年积2分、连续交流满第3年积3分（不足1年的不予认定)。教师依据个人累计积分情况，可向学校申请与职评分值相应的县、市级荣誉称号。

　　（三）明确招生办法。实施一体化办学后，团结校区（第四中学）、锦湖校区（第七中学）招生工作均严格按照《洮南市2022年城区义务教育学校招生入学工作方案》执行；两校区招生工作由总校长负责具体组织实施。

　　(此件公开发布）

洮南市教育局

2022年7月2日