二龙乡政府关于印发《二龙乡开展安全隐患大排查大整治行动方案》的通知

二政发〔2021〕58号

各村委会:

   现将《二龙乡开展安全隐患大排查大整治行动方案》（二政发〔2021〕58号）转发给你们,请各村委会结合本村安全生产隐患排查工作，做好安全生产警示教育和安全防范工作。

二龙乡人民政府

2021年7月26日

二龙乡开展安全隐患大排查大整治行动方案

各村委会、二龙乡消防救援委员会相关成员单位:
   二龙乡接到上级文件后第一时间开展工作部署，深刻吸取长春市净月开发区物流仓库“7.24”重大火灾事故教训，落实全省安全生产防范工作紧急视频会议精神，切实做好高温汛期的安全防范工作，坚决守住安全底线，确保安全稳定的环境，从7月25日起至10月31日，开展安全隐患大排查大整治行动，现就有关事项通知如下:

   一、提高思想认识，进一步强化安全防范意识

   夏季高温和汛期历来是事故的各类季节性事故高发易发期，高温、高湿、暴雨、雷电、冰雹、大风等极端性天气多发频发，极易引发各类生产安全事故。二龙乡安全生产三级网格工作人员要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，强化红线意识和底线思维，进一步树牢安全发展理念，着力提升对安全生产工作的政治站位，以高度的政治自觉，坚持最高标准、最严要求、最硬措施，以最佳的精神状态、最实的工作作风、最严的工作纪律，切实担负起安全生产第一责任人的责任，加强党政的组织领导，精准研判形势，坚决贯彻落实各级关于安全生产工作的决策部署，坚决防止换届期间安全责任空档;要坚守岗位、坐镇指挥，班子成员要认真落实“一岗双责”。各村要紧密结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚，严格落实安全生产责任和措施，消除监管盲区，堵塞安全漏洞,查改安全隐患，以一万的努力防止万一的发生，确保夏季高温和汛期安全生产形势持续稳定。

   二、压实安全责任，强化风险隐患排查整治

   (一)进一步加强消防安全监管。要盯住高层建筑、商业综合体、文博建筑、学校、医院、养老机构、学生托管机构、公共娱乐等人员密集场所以及下店上宅经营门店、“多合一”、群租房、老旧小区、物流仓库等场所，集中排查电动自行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题，加大巡查检查和惩戒整治力度，加强重点领域和突出问题专项治理，严格落实企业消防安全责任，切实提高火灾防范能力。要盯住旅游景区、文物建筑、涉疫重点场所，落实防控措施，确保消防安全。消防救援委员会成员单位和各村安全生产三级网格员等集中开展消防检查，督促单位自查自改火灾风险，全力防范“小火亡人”。

   (二)抓好燃气安全隐患排查整治。深刻吸取湖北“6.13”燃气爆炸事故教训，突出天然气管道(高压管网)、城市燃气管网、液化气罐(罐、储、运、用)等全方位、全链条开展安全隐患排查整治，务必根除隐患，确保安全。紧盯餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等关键部位，深入排查治理，大力整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”等违法违规行为。  

   (三)加强危险化学品安全监管。继续抓好危化品综合治理，督促危险化学品使用单位严格落实防火、防爆、防泄漏等安全措施，落实重点部位的监控责任。对遇水、受潮、受高温影响容易发生事故的危险化学品要实施重点监控，严防事故发生。加强对生产储运设施温度、压力等参数的监控，加强防雷、防静电设备设施的定期检测和对生产储存装置的冷却系统、呼吸阀、安全阀、放空设施、灭火设施、高低液位报警、可燃有毒气体检测报警等安全附件及紧急状态终止程序设备进行全面检查;加强危化品仓储设施的安全管理，对在各类仓库存放的危险化学品，特别是遇湿或高温容易分解出易燃易爆、有毒有害气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、降温等措施;要严格执行高温、雷雨天气停产停业规定，特别是雷雨极端天气时要停止油、气储罐区装卸、动火作业。    

   (四)加强烟花爆竹安全监管。协助行业主管部门的专业人员加强对经营、运输、燃放等各环节安全监管，落实燃放主办单位和作业单位安全责任。加大联合执法力度，严厉查处打击非法经营烟花爆竹及在禁放时间、地点燃放等违法违规行为。严格烟花爆竹储存安全管理制度，进一步做好烟花爆竹仓库降温防湿工作，切实加强防雨淋、防潮湿、防雷击、防静电管理，采取有效措施，确保相关设施完好有效。

   (五)加强对交通运输安全的宣传。加强对运输车辆驾驶人的安全宣传，特别是危化品运输车辆、旅游包车、客货车的安全状况，防止车辆因高温、雷电，发生自燃、爆燃事故。

   (六)加强建筑施工安全监管。协助行业主管部门的专业人员严格落实项目建设、监理、施工等单位安全生产主体责任,健全安全管理机构和各项规章制度，加强员工培训，夯实安全基础。

   (七)加强工贸安全监管。突出涉氨制冷、粉尘涉爆和有限空间作业综合治理工作。协助行业主管部门的专业人员对涉氨制冷重点整治涉及包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所或有快速冻结装置的企业，粉尘涉爆重点治理金属粉尘、木粉尘和粉尘作业场所30人以上企业，有限空间作业重点围绕造纸、酱腌菜生产企业和工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作进行专项检查。

   (八)加强特种设备安全监管。协助行业主管部门的专业人员对公众聚集场所(包括宾馆、观光景点、游乐和娱乐场所、大型购物场、饭店等公共场所)使用的锅炉、压力容器、电梯、大型游乐设施和危险化学品储存、生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道等开展重点检查。

   (九)加强学生安全工作。各村委会各自要分片包干负责，防溺水宣传教育要入户到人，重点关注留守儿童和特殊家庭等。形成合力，坚决防止溺水事故发生。

   (十)加强养老服务机构等场所安全监管。督促养老服务机构、儿童福利机构、精神卫生机构、救助机构等场所落实安全主体责任，聚焦养老机构消防安全、食品和卫生安全，超前研判养老机构可能出现的各种安全风险，全面彻底摸清安全隐患和薄弱环节，对重点隐患主体进行监督，堵塞养老机构安全漏洞，彻底排除重大安全隐患。

   (十一)加强受限空间的安全监管。各村委会要加强对有限空间场所的辨识及摸底排查。

   (十二)加强汛期安全防范。加强预警预报，严防自然灾害引发事故灾难。结合实际深入排查治理隐患，有效防范遏制各类事故。  

   三、强化应急准备，提高应急处突能力

   进一步完善事故灾害应急处置预案，组织开展有针对性的演练;进一步加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置，严禁事故灾害信息迟报、瞒报、谎报等行为，严防信息倒流;切实发挥二龙乡安委办等部门综合协调指挥机构职能，压紧压实主体责任，确保责任链条全覆盖，形成齐抓共管合力。突发事件要及时启动应急预案，努力把事故损失减少到最低程度，同时加强信息公布和舆情引导，确保社会稳定。

   乡政府成立专项督导组，对各村、辖区内各行业开展专项督导,此次“大排查、大整治”活动纳入年终安全生产年度绩效考核重要内容。各包村领导要认真指导所包村严格落实安全生产各项工作任务。各村委会贯彻落实通知情况实行周报，每月30日下午16时前报二龙乡安委办。(包括落实情况和报表)

   联系人：曲洪鹏（电话：18743618818）

附件:

   1.督导小组成员名单

   2.安全生产突出问题和隐患清单

二龙乡人民政府

2021年7月26日

附件1：

督导小组成员名单

组  长：洪  峰（党委书记）

        张洪斌（党委副书记、乡长）

副组长：刘亚飞（党委副书记）

        周竟元（纪检书记）

        臧乐瑶（政法委员）

        迟福春（副乡长）

        李大勇（副乡长）

        周  阔（副乡长）

        张春阳（派出所所长）

成员：  曲洪鹏

        王晓亮

        柳平安

        徐春国