瓦房镇十五次党代会以来工作总结和未来五年工作安排
瓦政发[2020]149号
一、2016年--2020年底工作总结
（一）攥紧“牛鼻子”，基层党建工作充分落实。一是村级组织规范化建设。5年以来，新建村部5个，改扩建村部9个。二是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。集中学习64次，观看纪录片2个，调研8次，志愿服务19次，办实事好事68件。确定专项整治问题4个，已全部解决。三是做好发展党员和党费收缴工作。5年以来，共发展党员50名。四是强化村级党组织书记教育管理。5年以来，累计调整村党支部书记9人，培养村书记后备人选119人。五是认真开展“三会一课”和理论学习中心组学习活动，切实增强领导干部和党员干部的思想自觉和行动自觉。
（二）建强“火车头”，抓好抓实脱贫攻坚工作。一是自2016年开展脱贫攻坚工作以来，全面贯彻中央、省、白城市、洮南市各项脱贫攻坚工作安排部署，截止2020年10月份，贫困人口总量为527户1051人。二是做好雨露计划的宣传和人员排查以及资金发放工作。自2015年秋——至今共计22人享受雨露计划政策。三是危房改造工作。2016年以来，危房改造共864户。其中，一般户480户，建档立卡384户。四是做好档案内页整理归档工作。根据市里相关工作要求，将档案资料按年度、按类别整理，以备检查。
（三）抓好“龙头”任务，基础设施不断完善。一是打好人居环境整治和村屯绿化“组合拳”。成立瓦房镇人居环境整治工作领导小组并组建瓦房镇人居环境改善办。结合全镇实际，督促各村做好环境治理工作，监督保洁公司工作，确保垃圾日产日清。二是完善水利设施。逐步提高饮水质量，截至目前，自来水已经实现屯屯通，全面实现了饮水安全。三是完善道路建设。目前，全镇4个贫困村已经实现户户通，非贫困村实现了屯屯通。
（四）唱响“主旋律”，扫黑除恶工作常抓不懈。一是提高政治站位。每月召开1次扫黑除恶专题会议，传达市里会议精神并对相关工作进行安排部署。二是做好线索摸排和核查工作。各行政村每周进行线索摸排，确保摸排工作无死角、全覆盖。截至目前，市扫黑办移交线索已全部完结。三是做好宣传工作。累计悬挂横幅50余条，张贴海报80余张，向全镇群众发放宣传资料1.3万余份，制作安装大型户外宣传牌2面，墙体标语150余条，会同各电信运营商发送扫黑除恶宣传短信4.8万余条。
（五）守好“主阵地”，扎实推进农业技术改善。一是高标准农田建设。5年以来，有悦来、春阳、兴盛、福顺、道岭、靠山6个行政村发展高标准农田项目。二是根据产业结构调整要求，以及洮南市林果蔬种植意见，重点打造福顺村的“蔬”品牌。
二、2020年工作总结
（一）全力推进脱贫攻坚工作。一是做好五巩固五提升工作。根据《洮南市五巩固五提升扶贫大会战实施方案》，结合实际，制定并下发本级方案，截止目前，召开扶贫专题党委会21次，对排查出的住房安全、饮水安全和环境卫生等方面问题已全部整改完毕。二是做好整改工作。中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和2019年国家脱贫成效考核反馈问题现已全部整改完毕，各级督察组反馈问题也已全部整改完。三是贫困人口识别及退出情况。自然减少31人，贫困人口自然增加5人，目前建档立卡贫困人口527户1051人。
（二）不断加强基层党建工作。一是加强思想政治建设。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和十九届四中全会精神的学习，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是聚焦基层组织抓建设。年初以来，对基层党建工作开展督查1次。做好基层换届选举准备工作。对基层党组织进行深入调研，调整村书记1人，选优配强村领导班子，充实基层组织基础。
（三）认真开展宣传工作。一是落实意识形态相关工作。把意识形态工作纳入到年终绩效考核的主要内容；制定并下发《瓦房镇中心组学习计划》。二是依托新时代文明实践所、站开展相关活动，同时完善村规民约，规范村民行为，革除铺张浪费等不良习俗，开展多种形式的道德教育和实践活动，同时深入开展社会主义核心价值体系教育，广泛宣传倡导社会主义道德规范。
（四）扫黑除恶工作稳步推进。召开扫黑除恶工作会议10次，传达市里会议精神并对扫黑除恶工作进行安排部署；党委书记、镇长和各分管领导先后深入各村屯进行调研，确保各项工作扎实推进；制定《提升瓦房镇扫黑除恶成效评价工作方案》，确保扫黑除恶工作法制化、规范化。
（五）疫情防控工作稳步推进。坚持“内防扩散、外防输入”，强化责任措施落实，进一步提高疫情防控成效。继续做好摸排工作，确保不落一户不漏一人；做好重点人员的管控工作，做到时时掌握人员情况；加强宣传工作，通过悬挂条幅、大喇叭广播、流动巡逻车等多种形式，切实提高群众的自我防范意识，形成防控合力。
（六）扎实开展“制度建设年”和“警示教育年”工作。截止目前，共梳理完善4大类42项制度。共观看警示教育片1次，开展集中学习2次，党课1次。开展集中约谈1次，开展工作约谈2次，充分发挥了警示教育作用，做到警钟长鸣。
（七）“林果蔬”全面发展。发展特色农业，增加群众收入。2020年确定福顺村为特色村，全村种植线椒，辐射四个贫困村所有贫困户和11个非贫困村的贫困户，共栽植辣椒苗335万株，栽植面积126公顷，目前已经全部移栽完毕。兴盛村蔬菜大棚栽种香瓜19亩，目前已向市场出售。
（八）村屯环境整治工作。栽种树木1万余棵，栽种鲜花1万余朵，播种花籽1200余斤，出动车辆400余次、人力700余次，清理垃圾2100余吨，全力打造宜居的生活环境。
三、问题和不足
（一）工作责任落实不扎实。在落实工作责任时存在任务不细的情况，存在抓而不紧，抓而不细的现象。
（二）工作创新能力还不够强。工作思路不够宽，办法不够多，还不能以创新的思维和有效的措施抓活抓实各项工作。
（三）理论学习与日常工作联系不够紧密。重视理论学习的同时，没有将理论学习与各项工作紧密结合，存在学习与工作脱钩的现象。
四、未来五年的发展思路、预期目标
（一）建立常态长效扶贫机制。严格按照“四个不摘”要求，常态化推进各项责任和工作落实，长效抓好问题整改，不断深化政策保障，确保贫困人口稳定脱贫不返贫。
（二）持续抓好人居环境整治工作。完善统筹实施、日常监管的管理机制，重点解决脏、乱、差的问题，持续改善农户庭院和户内卫生，确保乡村环境整体提升，打造宜居村屯、宜居村镇。
（三）全面开展“净美家庭”创建工作。鼓励并引导农民群众争做美德的传承者和新风的倡导者，聚力乡村文明，助推乡村振兴。
（四）做好乡村振兴工作。大力发展林果蔬经济。根据实际情况，因地制宜发展林果蔬经济，增品种要效益、扩规模要市场、强技术要品质、育品牌要声誉，培育农村经济新的增长点。
（五）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。完善服务功能，增强乡镇干部宗旨意识，优化服务资源配置，提升乡镇服务水平，切实增强人民群众的获得感和幸福感。
（六）健全完善社会信用体系。深入开展社会信用体系建设，多措并举搞活社会信用体系建设宣传工作，加强红黑名单管理，不断提高广大干群的信用意识和法律意识，努力营造人人讲诚信、个个守信用的良好氛围。
（七）扎实开展安全生产工作。结合季节性特点及阶段性任务，深入开展安全治理专项行动，提高安全防范意识，坚决遏制重特大安全事故发生。
五、2021年工作安排
（一）理清工作思路，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。一要继续按照市委、市政府的工作要求，重点在安全住房、安全饮水、促进贫困劳动力就业增收等方面下大力度进行攻坚克难，巩固脱贫成果。二要加大人居环境整治力度。抓重点、补短板，做到任务具体到点、责任具体到人，倒逼工作责任落实，坚决把全域农村人居环境整治作为乡村振兴战略的重要切入点，全力动员广大干部群众广泛参与、集中整治，确保农村人居环境整治常态化，管理长效化。三要抓好乡风文明建设。将“净美庭院”创建与乡村振兴工作有机结合，以居住“庭院美”激发生活“精气神”，通过评比、宣传，形成家家争创“净美庭院”示范户的良好氛围，焕发乡村文明新气象。
（二）推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。强化责任意识，在加强领导上下功夫；推进村级活动场所建设和村集体经济发展，在夯实基础上下功夫；坚持党建工作和经济发展“两手抓、两不误”，在两手抓上下工夫；加强督导，在考核上下工夫，扎实抓好党的基层组织建设，切实提高党建工作水平。
（三）落实意识形态工作责任，提高舆论引导水平。围绕深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会，结合习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示批示精神，着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，为推进我镇经济社会大发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
（四）继续做好疫情防控工作。一要继续做好人员排查和管控工作。二要加强宣传，提高群众自我防范意识和参与意识，坚决打赢疫情防控阻击战。
（五）巩固扫黑除恶专项斗争工作成果。一要积极争取上级对本镇工作的指导和支持，及时向上级汇报扫黑除恶进展情况。二要充分利用LED电子显示屏、宣传标语、微信、新时代e支部等传统媒体和新媒体，坚持常态化宣传，进一步提升群众对扫黑除恶专项斗争成效的评价。
瓦房镇人民政府
2020年10月13日
(此件公开发布）
