第一条  为建立健全我市行政决策的监督保障机制，确保人民群众参与政府行政决策，保证决策符合大多人民群众利益，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和上级有关文件精神，制定本制度。

　　第二条  重大决策公开的原则

　　（一）重大决策公开应当坚持依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则。

　　（二）重大决策只要不涉及党和国家秘密、商业机密或个人隐私，决策实施情况及结果都要及时向社会公开。

　　第三条  重大决策公开的内容 

　　（一）涉及我市的发展战略、发展规划（计划）。

　　（二）涉及人民群众切身利益的重要法律法规及规范性文件、重大行政决策事项。

　　（三）重大突发事件和重要行政执法行为的处理和执行。

　　（四）重大专项经费的分配使用。

　　（五）重大突发公共事件应急预案的制定与重大调整。

　　（六）重要公用事业、公益性服务价格的制定或调整。

　　（七）其他应当实行预公开制度的事项。

　　第四条  公开事项应采取以下方式进行：

　　（一）通过电视、报刊、新闻媒体、新闻发布会、市政府门户网站等向社会公众预公开。

　　（二）通过设立固定的信息公开栏向社会公众预公开。

　　（三）通过组织听证座谈、实地调查、咨询协商等方式向特定范围人员预公开，征求相关意见建议。

　　（四）其他便于社会及公众知晓的形式。

　　第五条  重大决策公开的程序

　　（一）决策事项应充分进行事前协商，涉及多个方面的同一事项，应共同协商，形成统一的意见。未达成共识意见的事项，由市政府相关分管领导进行协商，未经认真研究或充分协商的问题不得列入决策。

　　（二）重大事项应按照有关政策法律的规定，充分征求社会公众的意见。否则，不得列入决策内容。

　　（三）符合研究决策的事项,由政府常务会或专题会议研究。决策事项由承办部门进行具体汇报，经过参会人员充分讨论，听取意见，集中进行决策。在充分讨论听取各方的意见后，作出最后决定，并形成会议纪要。

　　（四）决策通过的重大事项，应按照有关法律法规的规定，在网上全面公开，并以书面形式告知有关方面。

　　第六条  决策公开保障

　　对于需要决策的重大事项，应深入调研，广泛征求意见，掌握实际情况,做好决策保障工作。要建立健全决策公开工作机制，规范重大事项决策公开的内容、程序和方法，充分发挥群众参与、专家参与的作用，形成完善的决策咨询体系和监督体系。

　　第七条  重大决策公开监督

　　（一）应予公开的重大事项决策，必须及时公开，接受内部和社会的监督。

　　（二）决策事项实施部门要采取有力措施抓好执行工作，及时跟踪和汇报执行情况，确保决策事项落实到位。

　　（三）市政府办公室负责决策事项实施的日常督促检查；重大决策事项的实施，主要领导、分管领导要加大督促检查，解决出现的难点问题，推动决策实施。