第一条  为深入推进政务公开和政府信息公开工作，提高政府工作透明度，提升行政规范性文件与重要政策性文件的执行效力，促进政府依法行政，引导稳定社会预期，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》的相关要求和省、市政府关于政务公开的安排部署，特制定本制度。

　　第二条  解读原则。按照“谁起草、谁解读”的原则，确保解读材料与行政规范性文件和涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的重要文件（以下简称文件），同步组织、同步审签、同步部署。

　　相关解读材料，一般应与文件一同公开，最迟应在文件公开后的3个工作日内发布。

　　第三条  解读范围。政府及其工作部门印发的文件，原则上都应进行政策解读。其中，对以政府或政府办公室名义印发的文件，各部门可结合工作实际，参照本制度进一步细化政策解读制度并认真贯彻执行。

　　第四条  解读主体。

　　（一）以政府与政府办公室名义发文的政策解读工作，由文件起草部门或牵头承办单位负责落实。

　　（二）以部门名义发文的政策解读，由印发单位负责落实。

　　（三）多个部门联合发文的，由牵头单位负责做好政策解读，其他联合发文单位做好配合。

　　第五条  解读内容。

　　（一）政策措施制定背景依据、目标任务、依据等。

　　（二）制定出台政策措施的主要内容、涉及范围、执行标准、实施期限，文件中的术语释义以及有关注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等内容，应使政策内涵透明，避免误解误读。

　　（三）制定政策解读的单位名称，以及其他应当补充说明的内容。

　　第六条  解读形式。解读形式可以使用文本、图表图解、音频视频、动漫等方式，也可以运用新闻发布会、吹风会、简明问答、案例说明等方式等进行展示，以便传播，凝聚共识，不断提高政策解读的针对性、科学性、权威性和多样性。

　　政策解读信息，一般在政府网站“政府信息公开”栏目中的“政策解读”专栏发布，必须做好与政策原文件的相互关联，也可以在政务新媒体上发布。