关于启动全市行政村"防返贫监测专岗计划"的实施意见

白乡振〔2021〕9号

各县（市、区）乡村振兴局：

　　为切实巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好防返贫监测工作，经研究决定，拟在全市919个行政村全面开发设立"防返贫监测专岗"，现就有关具体开发管理各项事宜提出如下指导意见。

　　一、明确岗位对象。各行政村开发设立的"防返贫监测专岗"人员，主要是面向脱贫人口招聘，年龄为18-45周岁，建议具有初中及以上学历，能操作电脑和智能手机，热爱扶贫事业，熟悉和了解当地风土人情。

　　二、细化岗位职能。"防返贫监测专岗"属农村公益性岗位范畴。专岗由各地乡村振兴部门负责统一开发管理，主要从事农村人口的防返贫监测工作，重点是针对脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户、低保户和特困户等人口，每个月常态开展入户排查和监测等工作。各地要结合脱贫攻坚和乡村振兴战略等决策部署，统筹考虑乡村实际工作需要，坚持"按需设岗、科学开发、岗需互选、人岗匹配"，原则上每个行政村开发1个专岗，也可根据行政村规模和工作量增设岗位数量，对于不具备相应上岗条件脱贫人口的行政村可由县级乡村振兴部门在所属乡内或地域相邻的行政村内统筹调聘。

　　三、确定薪资标准。聘用专岗所需资金从村级光伏扶贫电站收益中支配，也可在村集体收入中解决。工资标准确定要公平、合理、适度，既要高于当地农村公益性岗位工资以吸引人才，但也要注意避免，差异过大引发攀比，建议不低于每月每人1500元标准，具体工资额度由各地乡村振兴部门根据实际情况，确定。使用村集体收入的要按相关规定执行。

　　四、规范招聘程序。各地乡村振兴部门负责专岗的选聘工作，确定人员后，要及时签订务工协议或聘用合同，同时明确工作任务、工作时长、工作地点、薪酬待遇、管理考核等内容。

　　五、强化岗位管理。"防返贫监测专岗"人员由县级乡村振兴部门负责招聘任用、岗前培训、日常管理和业绩考核等工作。各县（市、区）乡村振兴部门要制定具体岗位管理办法，对不能胜任岗位要求、不能坚持正常工作、不服从日常管理的，要及时解聘并停发岗位工资。

　　六、把握时间安排。从现在开始进行前期工作，6月20日前启动集中招聘，7月1日前进行岗前培训并及时上岗，并将岗位信息报市乡村振兴局，对一时难以解决的要采取降低门槛、提升工资等办法，加大招聘力度，必保8月1日前招聘人员全部在岗工作。

　　七、加强组织领导。各地要高度重视，积极落实"防返贫监测专岗计划"，将专岗开发管理工作既作为脱贫人口就业增收的重要途径，也作为开展防返贫监测工作的重要手段，统筹各方资源，形成工作合力。要进一步强加强专岗开发工作的政策宣传，广泛吸引脱贫人口积极报名，主动参与。各地要稳妥推进招聘和管理各项工作，并及时建立专岗人员台账，每季度末报市乡村振兴局行业扶贫科备案

　　白城市乡村振兴局

　　2021年6月8日

　　此件公开发布