2011年万宝镇党委在市委的正确领导和组织部门的指导下,始终坚持以党建工作统揽全局,把农村基层组织建设放在首要位置来抓,坚持专题研究基层组织建设和党建工作，党建工作取得了丰硕成果。党委和煤窑村被评为先进基层党组织，党委中有两人被评为“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”，新丰书记被评为“十佳支部书记”，党员、崔忠玉被白城市评为创先争优活动“优秀共产党员”。现就创先争优活动、“三项工程”工作和服务民生工作总结如下。

　　一、创先争优活动总结

　　按照市委组织部的统一部署，我镇党委于今年7月开始，在全镇基层组织和党员中深入开展了创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。我镇有17个支部、9个机关支部和3个社区支部。共有党员1272名，机关党员787名农民党员450名，社区党员35名，近期要转正的预备党员18名、新确定的发展对象23名，积极分子61名。具体情况汇报如下：

　　（一）加强领导，成立组织

　　党委成立了由镇党委书记潘占军同志为组长的创先争优活动活动领导小组，党委成员分别与17个村建立了创先争优活动联系点，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任。各村也成立了相应组织，加强对此项工作的组织领导。

　　（二）深入宣传，广泛发动

　　我镇专门召开了创先争优动员大会，三次召开党委会议或党委扩大会议传达、落实市委及上级组织部门有关会议文件精神，并结合“两委”换届成功，按照“一定三诺一考”的文件要求制定了支部书记、村主任任职承诺，制订了流程表，党委负责监督，实行2月一汇报制度，对承诺事项是否如期完成起到了督促的作用。机关党委成员制定了“共产党员参加创先争优活动公开承诺书”，按照个人的工作分工做出了承诺践诺事项。利用媒体搞好宣传发动。对优秀党员、先进基层党组织、优秀“一村一名大学生”党员进行深入报道。同时发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育作用，学习先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹。在2011年“七一”评选中取得了很好的成绩，党委和一个支部被评为先进基层党组织，崔忠玉被评为白城市创先争优“优秀共产党员”，周连友评为市“十佳”支部书记，同时涌现了一批优秀的党员、党务工作者。利用制作宣传条幅30余幅、宣传板等，大力宣传争先创优活动和“三项工程”，促进农村经济加快发展。现在全镇上下正在努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断促进社会和谐。

　　（三）制定方案，设置载体

　　按照"创先争优"指导思想，结合我镇实际，在广泛征求各层次意见和建议的基础上，制定出以"发展农业、建设农村、富裕农民、促进和谐"为活动主题的《万宝镇创先争优活动实施方案》，对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求，支部也从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。坚持党委学习制度，采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，认真学习市委下发的创先争优活动实施方案等各项文件精神，使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤，为下一步活动开奠定了基础。

　　（四）扎实推进服务民生工作

　　一是镇党委制定了服务民生工作方案，成立了共作组及民情信息员队伍，并根据各支部自身职能和特点，充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的主体确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、帮扶就业、困难慰问、“服务民生工作手册”等活动积极调查民情，帮贫扶困创业帮促等多种形式，突出做好了党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。二是结合"创先争优"，积极开展"创业带富"活动，全面推进农村经济社会发展，以确保"创先争优"活动取得实实在在的效果。

　　三是树立典型，加强示范引导。活动期间，我们建立健全了"五个好"先进党组织评选机制，年底通过单位申报、党委测评、公示等一系列程序，选出了等个"五个好"基层党组织。同时，对"五个好"基层党组织进行了挂牌，并动员其他参与党组织向先进支部学习，以此带动全镇创先争优活动的开展。

　　（五）加强督查，推动落实

　　为确保活动开展落到实处，镇党委抽调组织、党政办等部门人员，不定期深入活动开展单位，采取听取汇报、查资料、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。对思想不重视、工作不得力的村、单位，要求限期整改。

　　（六）主要问题

　　由于创先争优活动开展周期长、范围广、任务重，从活动开始，我镇就在领导、组织、活动主题等方面抓好落实，进一步提高党员的思想认识，要把活动开展和推进工作紧密结合起来，防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题，确保活动顺利开展。

　　二、“三项工程”工作总结

　　推进“三项工程”深入进行。2011年是实施“三项工程”的第三年，也是关键的一年。这一年，“三项工程”工作走上了正轨，在工作中有收获，也有教训。总的来说，强化了对实施农村基层组织建设“三项工程”的认识。农村基层组织建设“三项工程”是加强农村基层党组织建设的有效载体，是在新形势新任务下农村基层党组织党建工作的新举措，是推进农村各项工作全面发展、全面进步的重要保证。因此，我们要按照省委、市委的部署，坚定不移地抓好农村基层组织建设“三项工程”。

　　（一）要切实选好带头人

　　选好带头人，这是做好农村基层组织建设“三项工程”工作的前提和保障。2010年我镇农村“两委”的换届选举顺利完成。组织好“两委”换届工作，把好政治关，选准人。坚持德才兼备，以德为先的原则。最主要的是把那些清正廉洁、真正为广大人民群众服务的人选拔到“两委”的领导岗位上来。同时，要加强对新选上来“两委”领导的培训、监督和管理。虽然工作中有很多的难点，但党委想尽各种办法，积极克服，营造了良好的局面和氛围万宝镇党委实现“一肩挑”的比例达到了80%，村两委成员队伍文化水准有提高，村书记队伍年龄结构、文化素质构成比例合理。村级后备人才和党员发展和积极分子队伍壮大，年龄在35周岁以下的比例占90%以上。

　　（二）要突出创新环节

　　要创新机制、创新方式、创新内容，这是增强农村党组织生机和活力的必然要求，也是把农村基层组织建设“三项工程”推向深入的根本所在，更是把党的组织优势转化为推动农村改革发展的重要途径。要创新党的基层组织。要创新党的基层组织的活动方式。不断丰富拓展党的基层组织的活动内容。农村基层组织建设“三项工程”的工作重点要紧紧围绕着农民增收致富、化解矛盾、维护农村稳定来进行。要创新领导方法。要把农村基层组织建设“三项工程”的新经验转变为加强党的建设认识上的成果、实践上的成果和制度上的成果。落实支部书记专项述职制度，实现群众评议党员、党员评议支部、支部评议党委的民主测评方式，加强对支部、党员、两委成员的管理和监督力度。

　　（三）要切实抓好落实

　　农村基层组织建设“三项工程”贵在坚持、贵在创新、贵在落实。要着力为群众办实事、办好事、解难事。要切实把农村基层组织建设“三项工程”打造成固本强基的工程，打造成群众满意工程。农村基层组织建设“三项工程”要紧紧围绕着农村工作的中心，即农村经济发展、农民致富和农村稳定来进行。要突出工作重点。要根据各地的实际，有什么问题就解决什么问题，不要千篇一律。要加强领导。要切切实实把农村基层组织建设“三项工程”摆到农村基层党委的工作日程上来。党委开展了项目支书档案，对各支部支部书记的致富带头项目彻底调查，跟踪服务。项目支书在实际工作中切实起到了带头作用，为进一步优化村级党组织设置形式，充分发挥强村在产业发展上的辐射带动作用，实现以强扶弱、共同发展的目标，结合全镇基层组织建设实际，2011年12月2日决定对万宝镇17个村实行跨村联建，组建3个联合党总支。组建三个联合党总支，即：将西太平村支部、北太平村支部、红旗村支部、德发村支部、共同村支部、永红村支部、兴仁村支部合并，组建太平村联合党总支；将煤窑村支部、二龙村支部、光华村支部、永久村支部、宏山村支部，组建煤窑村联合党总支；将新丰村支部、河南村支部、三发村支部、前进村支部、组建新丰村联合党总支。以“跨村联建”为载体，以党组织为纽带，以产业优势为主导，广泛开展宽领域、多方位、多形式的联建活动，推进空间融合、资源融合、产业融合，努力构建农村党建工作新格局，推动各村经济发展和农民增收致富，努力实现“联组织、兴产业、富百姓、促和谐”的目标。

　　三、服务民生工作总结

　　2011年我镇党委服务民生工作，始终认真贯彻落实市委组织部《关于建立健全基层党组织服务民生工作体系实施方案的通知》指示精神，以党的十七大精神为指导，以关注民生、服务基层、心

　　系群众、服务职工、关注发展、服务大局、促进社会和谐为总体工作目标，坚持重实践、见行动、办实事、见实效的工作原则。具体服务民生工作总结如下：

　　（一）积极开展服务民生宣传工作

　　镇党委于9月28日召开了各基层组织一把手会议，认真学习了党委《关于建立服务民生工作实施方案的通知》，部署了我镇开展建立健全党组织服务民生工作体系实施方案。9月30日各支部分别召开支部党员动员大会，向全体党员明确镇党委和本单位党组织服务民生工作的具体任务、内容、安排和要求。

　　（二）建立服务民生工作机构

　　按照要求，我镇成立了建立健全基层党组织服务民生工作体系“服务民生工作站”，站长由处党委书记同志兼任，机构设置上与党员服务站合署办公，具体工作由镇党办负责策划、协调和组织做好服务民生工作。各支部成立了“服务民生工作分站”，各支部书记兼任分站站长。

　　（三）制定服务民生工作制度

　　一是镇党委和基层党支部分别建立首问负责制。明确党委（支部）书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实服务民生工作的局面。二是建立党员服务承诺制度。结合党员服务群众工作，不断完善党员服务承诺制度。三是建立讨论审议民生工作制度。定期召开党委会，对民生工作及涉及群众切身利益的工作进行讨论与审议，使民生工作在广大群众的监督下开展。四是建立民生工作信息沟通和反馈制度。保证党员、群众的困难和问题能通过信息沟通反馈上来，领导的决策与办法能落实下去。五是建立困难党员、群众帮扶制度。我镇成立了以主要领导挂帅，党办组织实施的帮扶工作领导小组，并制定了帮扶工作计划，定期不定期的看望慰问困难群众。六是建立党员、干部长期学历培训制度。我镇每年选送党员干部到大、中专院校去学习新知识和新理论，鼓励和支持他们参加函授学习。

　　（四）扎实有效地把服务民生工作落实到实处

　　一是落实困难党员群众帮扶制度。镇党委要求党员分别至少与一名群众结成对子，经常与结对群众交流谈心。设立党员服务站，制定党员服务站职责和工作方式。制定党组织、党员结对帮助群众和帮扶困难户、特困户的实施办法。根据党员联系、服务群众的要求，党委和各基层党支部通过调查了解、走访群众等方式，对全处的困难户、特困户进一步全面了解，摸清困难情况和致贫原因，有针对性的对困难户和特困户进行帮扶。

　　（五）以传统优势产业为突破口和切入点

　　科学调整全镇种植业结构，全力发展高效农业，努力打造精品农业，引导鼓励和扶持广大农户转变观念，改善生产和经营模式，不断顺应市场需求，加大新品种引进和新技术推广力度，推动全镇农业科技的推广和普及步伐，增加农产品的市场占有份额，提高市场竞争力和群众收入水平。在党委的共同努力下，2011年太平村联合党总支重点以小米深加工企业为龙头，广泛吸纳农户，提供优惠政策、农业科技和市场信息，鼓励谷子种植。这既保证了农民的丰产增收，又确保企业生产原料供应，促进做大做强小米深加工产业。计划2012年种植谷子1000公顷，加工小米2800吨。煤窑村联合党总支重点以棚膜经济为龙头，多方筹措扶持资金，鼓励农户投资入股，扩大棚膜产业规模，促进避灾农业发展，提高农民收入水平。计划在2012年发展温室大棚100栋。新丰村联合党总支重点以黑山羊养殖基地为龙头，以小规模大群体辐射各村，从而带动全镇畜牧业快速发展，增加农民收入。计划2012年养羊5000只。

　　回顾我镇2011年的党组织服务民生工作，在上级组织部门的正确领导下，经过不断地努力，较好地完成了各项工作，取得了一定的成绩。在今后的工作中，我们要不断总结经验，克服不足，积极探索在党组织服务民生工作中的新思路和新方法，使之在建设和发展上真正发挥保驾护航的作用，为实现全镇事业跨越式发展的工作目标，提供坚强有力的思想和组织保证。

　　总之，在2012年工作中，我镇党委要按照创先争优、三项工程及服务民生的工作要求，扎实推进党委的工作，以服务群众为宗旨，做好党建的各项工作。

　　 

　　

　　中共万宝镇党委

　　2011年12月16日