洮南市人民政府办公室关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查有关工作的通知
洮政办函〔2020〕32号
各乡（镇）人民政府，市直各相关局、场、办，街道办事处：
为全面掌握我市自然灾害风险隐患情况，提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）要求，经市政府同意，现就我市做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作有关事项通知如下：
一、普查目的和意义
全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查，是提升自然灾害防治能力的基础性工作。通过开展我市普查工作摸清全市自然灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，客观认识全市各地自然灾害综合风险水平，为有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。
二、普查对象和内容
本次普查是提升全市自然灾害防治能力的基础性调查，普查对象包括与自然灾害相关的自然和人文地理要素。全市各有关部门，各乡（镇）政府和街道办事处，村民委员会和居民委员会，重点企事业单位和社会组织，部分居民等。
根据我市自然灾害种类的分布、影响程度和特征，本次普查涉及的自然灾害类型主要有地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾等。普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估，人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估，历史灾害调查与评估，综合减灾资源（能力）调查与评估，重点隐患调查与评估，主要灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划。
三、普查时间安排
本次普查标准时点为2020年12月31日。2020年为普查前期准备与试点阶段，建立普查工作机制，落实普查人员和技术团队，开展普查业务和普查软件系统应用培训等。组织开展普查试点工作。2021年至2022年为全面调查、评估与区划阶段，完成全市自然灾害风险调查和灾害风险评估，编制灾害综合防治区划图，汇总普查成果并报市政府有关部门。
四、普查组织和实施
（一）加强组织领导。成立洮南市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组，负责我市普查工作重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在市应急局，承担领导小组日常工作，统筹制定我市普查实施方案，负责普查业务指导和监督检查。市普查领导小组属于阶段性工作机制，不纳入市级议事协调机构管理，任务完成后即撤销。
（二）坚持依法普查。普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和本次普查的具体要求，如实反映情况，提供有关数据，按时上传数据，认真填报普查表确保数据完整、真实、可靠，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查结果发布要严格履行报批程序。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的涉密资料和数据，必须严格执行有关保密规定。
（三）加强协调配合。普查工作要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则组织实施。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。按照国家普查总体方案，市应急局要会同有关部门制定我市自然灾害风险普查实施方案，并做好技术指导、业务培训、质量控制、信息汇总和分析，充分利用专业第三方力量和已有信息资源，建设自然灾害风险基础数据库，形成普查系列成果。
（四）强化舆论宣传。各有关部门要充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体，广泛深入宣传全国自然灾害综合风险普查工作的重要意义和要求，为开展普查创造良好的舆论环境。
五、普查经费保障
按照国家规定，本次自然灾害综合风险普查工作经费以地方保障为主，市财政要确保经费按时落实到位，中央财政将通过专项转移支付给予适当补助。普查工作经费由市财政按照财权、事权划分规定和分级保障原则，列入相应年度财政预算，及时足额拨付到位。普查工作要厉行节约，保证专款专用，提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用。
附件：洮南市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组组成人员名单
洮南市人民政府办公室
2020年10月26日
（此件公开发布）
附件
洮南市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组组成人员名单
组 长： 高熙礼 市委常委、副市长
副组长： 赵俊杰 市政府办公室主任、市住建局局长
赵玉新 市应急局局长
陈铁强 市财政局局长
成 员： 张文举 市发改局局长
王 义 市工信局局长
崔振友 市统计局局长
赵 江 市交通局局长
樊宝成 市水利局局长
高 明 市林草局局长
蔡丽丽 市气象局局长
贾延厚 市农业农村局局长
鲁延臣 市自然资源局局长
刘 兵 市政务服务局局长
刘国华 市能源产业发展中心主任
刘凤才 市委宣传部副部长
温春杰 市应急局副局长
赵伟民 市生态环境局副局长
